Область у дзеркалi преси

Грудень 2006


08 грудня / 2006

ВИСТУП голови обласної ради Ю.Г.Вілкула на урочистих зборах з нагоди Дня місцевого самоврядування

Шановні колеги!

Шановні учасники урочистих зборів!

Сьогодні у цій залі зібралися ті, чиєю наполегливою працею, волею, енергією, професіоналізмом створюється історія місцевого самоврядування Дніпропетровщини.

Ви щодня в гущі людського буття, покладаючи на свої плечі важкий тягар непростого діалогу з людьми. Низький вам уклін!

Я переконаний, що з такою командою, з такими традиціями і досвідом ми здатні вирішити будь-які найскладніші завдання.

Це – ваше свято. Це свято всіх громадян, яким близька ідея громадянського суспільства.

Це свято майже чотирьохсот рад різного рівня, до яких входять півтори тисячі міст, сіл і селищ Дніпропетровщини.

Це свято гілки влади, котра найбільше наближена до наших громадян. За результатами вашої роботи люди формують думку про роботу влади в цілому.

Саме завдяки вам у регіоні зберігається стабільна і злагоджена ситуація.

Нинішній рік ми завершуємо з позитивними показниками по усіх напрямках.

Постійно, хоча і не так швидко, як хотілось би, підвищується рівень доходів громадян. Обсяги промислового виробництва зросли на 9 відсотків. В аграрному секторі намолочено 2 мільйони 200 тисяч тонн зерна, його регіональний запас складає 163,5 тисяч тонн. Це дасть можливість не лише утримати ціни на хлібобулочні вироби до врожаю 2007 року, але й домогтися їх зниження.

Майже на 30% зросли обсяги інвестицій в економіку області.

Вводяться в дію газо- та водопровідні мережі, автошляхи. Будується житло. Своєчасно виплачуються пенсії, інші види соціальної допомоги.

З початку року до зведеного бюджету області надійшло 7 мільярдів гривень. Доходи загального фонду місцевих бюджетів виконані на суму 2,3 мільярди гривень.

Усі ці показники – це результати нашої спільної роботи. Роботи кожного міста і села, кожної територіальної громади.

Ваша праця заслуговує найвищої оцінки і найкращих слів. Від імені Президента, Прем’єр-міністра та Голови Верховної Ради України прийміть сердечні вітання з нагоди Дня місцевого самоврядування та велику вдячність за вашу самовіддану працю.

Ми з повним правом можемо стверджувати, що наш край є колискою місцевого самоврядування України. Саме на цій землі були п’ять з восьми запорізьких січей. А нинішньої осені виповнилося сто сорок років від дня проведення першого Катеринославського губернського земського зібрання.

Збереження традицій – це святий обов’язок кожного народу. Але історія – це не лише події минулих віків, це і наші сучасники у містах і селах області. В усі часи найбільшим скарбом Придніпров’я були, є і завжди будуть наші талановиті, мудрі, роботящі люди.

Сьогодні не можна уявити собі історію краю без Олександра Миколайовича Поля та Дмитра Івановича Яворницького, без Григорія Івановича Петровського та Леоніда Ілліча Брежнєва, 100-річчя якого ми відзначаємо у цьому місяці, без Володимира Васильовича Щербицького та Олександра Максимовича Макарова. Без сотень імен, безпосередньо причетних до історії місцевого самоврядування. Усі ви своєю щоденною працею вносите „золоті” сторінки в літопис Дніпропетровщини.

Нині у місцеві ради прийшли нові керівники, покликані внести свіжий струмінь у розвиток територіальних громад. Хай вам у нагоді стануть досвід, вміння і мудрість ветеранів самоврядування.

Традиції минулого – це і велика відповідальність перед нашими людьми, перед майбутнім. Переконаний, орієнтиром у депутатській діяльності нам мають стати слова Михайла Грушевського: „Практична політика не забава... вона ставить своїм завданням служити живому життю народу”.

Депутатська діяльність нинішнього скликання значно різниться від напрацьованої роками практики співпраці „депутат – виборець”.

Вперше в історії незалежної України місцеві ради працюють за новою системою владних відносин в умовах конституційної реформи – парламентсько-президентської форми правління, пропорційної системи виборів.

До органів місцевого самоврядування регіону прийшли представники 25 політичних партій та блоків, які об’єднують понад 200 тисяч партійців. Вони представляють інтереси не лише політичних сил, а насамперед – інтереси населення Дніпропетровщини.

Сьогодні місцеві ради сформовані, працюють, вирішують нагальні питання територіальних громад. Хоча проблем, на жаль, особливо у радах базового рівня, надзвичайно багато. Вам доводиться працювати у напруженому режимі в умовах зростання тарифів на комунальні платежі, цін на газ, накопичення екологічних проблем. Чимало питань виникає при формуванні обласного та місцевих бюджетів на 2007 рік.

На контролі обласної ради і ряд інших питань, але, на жаль, сьогодні їх вирішення не завжди залежить від нас. Радам не вистачає повноважень.

Чинне законодавство, передусім щодо регіональних органів місцевого самоврядування, не відповідає Європейській хартії, в якій зазначено, що всі вони повинні мати свої виконавчі органи. Не вирішено питання фінансової самостійності рад.

Тож саме життя вимагає невідкладної реформи місцевого самоврядування, а вона, на жаль, „буксує”. Як і Закон 3207-1, прийнятий Верховною Радою України в першому читанні майже два роки тому.

Ми поки що не маємо досвіду діяльності у нових політичних умовах. Але ми вчимося і відпрацьовуємо прозорий і дієвий механізм взаємодії обласної ради, органів місцевого самоврядування та виконавчої влади усіх рівнів. Він спрямований на соціально-економічний розвиток регіону для покращення рівня життя кожного його громадянина.

Головним принципом цієї взаємодії ми визначили систему відкритих діалогів за участю усіх політичних сил Дніпропетровщини.

Переконаний, сьогодні органи різних гілок влади нашої держави повинні об’єднатися в ім’я спільних завдань. У суперництві між центром і територіями за розподіл загальнодержавних коштів не буває переможців і переможених.

Стабільна ситуація в країні загалом складається із суми стабільних ситуацій у містах, селах і селищах. Адже фінансове здоров’я – це індикатор загальноукраїнського суспільного здоров’я.

На останніх чотирьох сесіях обласної ради виділені кошти, які спрямовані на розв’язання першочергових питань регіону, на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ та на погашення різниці в тарифах за енергоносії.

Постійно у полі зору обласної ради знаходиться розв’язання таких непростих проблем регіону, як екологічна та житлово-комунальна, проблема водопостачання та поліпшення здоров’я населення, будівництво соціального житла, фінансова та матеріальна підтримка органів місцевого самоврядування. Ряд інших важливих питань, які ми визначили пріоритетними у своїй діяльності.

Сьогодні область працює планомірно, стабільно і злагоджено. Я вдячний Надії Миколаївна Дєєвій за сприяння роботі обласної ради та органів місцевого самоврядування.

Сподіваюся, що такі конструктивні взаємини залишаться і надалі. Тоді і у держави буде менше проблем, а у місцевого самоврядування буде більше можливостей.

Говорячи словами великого Шевченка:
«Борітеся – поборете,
Вам Бог помагає!
За вас правда, за вас слава
І воля святая!»

Міцного Вам здоров’я, щастя, добра, наснаги та енергії, нових здобутків на ниві зміцнення державності.

Дякую за увагу!