XXIX сесія обласної ради
9 грудня під головуванням голови обласної ради Миколи Швеця та за участю голови облдержадміністрації Надії Дєєвої відбулося пленарне засідання двадцять дев’ятої сесії Дніпропетровської обласної ради IV скликання.
В ході засідання депутати розглянули понад чотири десятки питань. Особливу увагу було приділено виконанню обласного бюджету за 9 місяців поточного року та внесенню до нього змін з урахуванням коштів, що завдяки перевиконанню бюджетних показників надійшли у регіон з Державного бюджету.
Зокрема, депутати заслухати та затвердили наступні дотації та субвенції з державного бюджету (із збільшенням загального обсягу доходів і видатків) та визначили їх розподіл між бюджетами міст і районів та головними розпорядниками коштів обласного бюджету:
- на здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів – у сумі 26,5 млн. грн.;
- для поетапного запровадження умов оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки та впорядкування умов оплати праці окремих категорій працівників бюджетної сфери – у сумі 86,5 млн. грн.;
- на заходи щодо погашення заборгованості громадян за житлово-комунальні послуги та енергоносії в рахунок часткової компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень – у сумі 133,8 млн. грн.
Одночасно, з метою ефективного використання коштів державного бюджету, враховуючи рівень фактичних нарахувань, проведених у жовтні – листопаді поточного року установами обласного та місцевих бюджетів за видатками по зарплаті з урахуванням умов оплати на основі Єдиної тарифної сітки, враховано перерозподіл між окремими місцевими бюджетами та головними розпорядниками коштів обласного бюджету та проведено розподіл залишку коштів з державного бюджету місцевим бюджетам, на:
- впровадження умов оплати праці на поетапне запровадження умов оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки та забезпечення видатків на оплату праці в сумі 10,0 млн. грн.;
- на здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів на здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів» в сумі 1,1 млн. грн.
Враховуючи фактичні надходження коштів із державного бюджету на заходи щодо погашення заборгованості громадян за житлово-комунальні послуги та енергоносії в рахунок часткової компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень та аналіз потреби місцевих органів влади у зазначених коштах, збільшено загальний обсяг доходів та видатків обласного бюджету на суму 22,0 млн. грн. та проведено перерозподіл планових призначень між місцевими бюджетами з урахуванням збільшення.
На виконання Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» (з урахуванням внесених змін) у складі доходів та видатків обласного бюджету враховано трансферти з державного бюджету:
- субвенцію – для здійснення заходів, спрямованих на подолання дитячої бездоглядності і безпритульності та збільшити доходну і видаткову частини на 6,6 млн. грн.;
- субвенцію – на фінансування у 2005 році Програм - переможців учасників Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2004 року відповідно до рішення конкурсної комісії у загальному обсязі по області 1,4 млн. грн.;
- додаткову дотацію – на забезпечення здійснення видатків на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами в сумі 17,2 млн. грн.;
- субвенцію – на будівництво метрополітену (включаючи погашення заборгованості за виконані роботи) в сумі 10,0 млн. грн.
На виконання заходів обласної Програми розвитку житлового будівництва в Дніпропетровській області на 2005-2009 роки передбачено надання субвенції з обласного бюджету районним бюджетам на розвиток індивідуального житлового будівництва на селі за рахунок зменшення річних призначень загального фонду обласного бюджету, передбачених на кредитування індивідуального будівництва на селі в обсязі 2000,0 тис. грн., у тому числі за рахунок зменшення річних призначень загального фонду обласного бюджету, передбачених на кредитування індивідуального будівництва на селі в обсязі 1500,0 тис. грн.
На виконання обласної програми «Цукровий діабет» на 2001 – 2007 роки для придбання імпортного інсуліну надано субвенцію з обласного бюджету бюджетам міст та районів у сумі 350,0 тис. грн.
На виконання обласної Програми профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу в Дніпропетровській області на 2004 – 2008 роки на придбання тест-систем для обстеження на ВІЛ-інфекцію/СНІДу затверджено субвенцію з обласного бюджету у сумі 175,0 тис. грн.
На підставі укладених угод та затверджених показників в місцевих бюджетах у загальному обсязі доходів спеціального фонду обласного бюджету збільшено обсяги надходжень субвенції з місцевих бюджетів на будівництво спільних інвестиційних проектів на загальну суму 142,4 тис. грн.
В ході сесії було розглянуто та продовжено термін дії на 2006 рік рішення обласної ради від 18.07.2003 «Про програму забезпечення Дніпропетровської області насінням та продовольчим зерном». Депутати рекомендували обласній державній адміністрації вирішити питання використання закупленого продовольчого зерна до регіональних ресурсів та відшкодування витрат на його зберігання і транспортування.
Голова обласної ради також повідомив, що до обласної ради надійшло звернення депутатів Миколаївської обласної ради до центральних органів влади, у якому висловлено стурбованість ситуацією, що склалася в агропромисловому комплексі країни. На сьогоднішній день стан справ в АПК Дніпропетровщини характеризується позитивними темпами зростання виробництва сільгосппродукції. У поточному році в області зібрано 3 млн.тонн зерна. При темпах скорочення обсягів сільгосппродукції по Миколаївській області на 13%, збільшенні по Україні на 1,4%, у Дніпропетровській області за січень-жовтень 2005 року до відповідного періоду 2004 року цей показник зріс на 11,3%. За даними Державного комітету статистики України, у нашому регіоні 21 показник агропромислового комплексу перевищує середні показники по Україні. Проте, навіть з урахуванням наведених даних, голова обласної ради зауважив, що агарний комплекс області і країни дійсно потребує серйозної державної допомоги, а тому запропонував депутатам підтримати звернення своїх Миколаївських колег щодо передбачення у Державному бюджеті коштів у розмірі 10% від загального фонду на підтримку АПК, забезпечення сільгосптоваровиробників лізинговою схемою розрахунків зерном і відшкодуванням у 2005 році 30% вартості від придбаної сільгосптехніки та обладнання вітчизняного виробництва з продовженням такої практики роботи на 2006 рік, а також забезпечення сільгосптоваровиробників пальним за ціною на 20% нижчою від ринкової вартості.
На сесії також затверджено ряд господарських рішень.