XII сесія обласної ради
18 грудня 2003 року відбулася чергова дванадцята сесія Дніпропетровської обласної ради ХХІУ скликання.
Перед її початком за традицією відбулося засідання Президії обласної ради, котре голова обласної ради Галина Булавка розпочала з повідомлення про страшну трагедію, що вчора ввечері спіткала шахтарів Західного Донбасу. Загиблі — гірники, які за свою трудову перемогу — дострокове виконання річного плану з видобутку вугілля — були відзначені радою Міжгалузевих профспілок поїздкою до Криму.
Голова обласної ради висловила думку щодо необхідності створення робочої комісії по наданню допомоги сім’ям постраждалих та загиблих у автокатастрофі. Її підтримав і голова обласної державної адміністрації Володимир Яцуба, зазначивши, що до цієї комісії повинні увійти народні депутати України, керівники установ та організацій області. Президія Дніпропетровської обласної ради прийняла також прийняла рішення щодо виділення з резервного фонду обласного бюджету матеріальної допомоги постраждалим та сім’ям загиблих у розмірі 5 тисяч гривень кожному.
В нашій області, зазначила Галина Булавка, чужого горя не буває, а тому всі ми маємо підтримати постраждалих та сім’ї загиблих. З цією метою голова обласної ради Галина Булавка та голова обласної державної адміністрації Володимир Яцуба висловили пропозицію звернутися до депутатів, органів місцевого самоврядування, керівників підприємств та установ усіх форм власності, мешканців області з проханням надати посильну допомогу, яку можна буде пересилати на спеціальний рахунок, утворений в ДХК «Павлоградвугілля».
Про підсумки виконання Програми соціально-економічного розвитку області у 2003 році та про основні показники Програми соціально-економічного та культурного розвитку Дніпропетровщини на 2004 рік депутатів проінформував заступник голови — начальник головного управління економіки облдержадміністрації В’ячеслав Антонов. Депутати затвердили обидва документи, визнавши, що в області закріпились тенденції економічного зростання. Забезпечено своєчасну виплату пенсій, соціальних пенсій, заробітної плати працівникам, що фінансуються з місцевих бюджетів. З початку року вдалося зменшити заборгованість із виплати заробітної плати у господарському комплексі. Стабілізувалася ситуація на ринку праці, збільшилися обсяги промислового виробництва, інвестицій в основний капітал, роздрібного товару, платних послуг населенню. Збільшення податкових надходжень дозволило реалізувати ряд соціальних програм, забезпечити стабільну роботу закладів освіти, охорони здоров’я, культури та соціального захисту.
Головними завданнями Програми соціально-економічного та культурного розвитку області на 2004 рік є підвищення рівня життя, зростання реальних доходів, посилення соціального захисту, підвищення рівня продуктивної зайнятості населення. Крім того, пріоритетним напрямком зазначеної Програми є посилення ролі регіонів у забезпеченні економічного зростання, створення умов для збалансованого розвитку, підвищення рівня життя і гарантованих державою соціальних стандартів для кожного громадянина, незалежно від місця проживання.
Головною метою Програми на 2004 рік, як зазначається у проекті рішення сесії, має стати створення бази для забезпечення виконання стратегічних завдань, визначених у Програмі діяльності Кабінету Міністрів України «Відкритість, дієвість, результативність» щодо економічного зростання як основи вирішення всього комплексу питань соціально-економічної політики держави. Крім того, Програма переслідує цілі задовольнити інтереси максимальної кількості населення нашої області.
До речі, згідно даних, наведений у проекті документу, за січень—вересень поточного року середня чисельність наявного населення області склала 3521,6 тис. осіб. Демографічна ситуація, йдеться далі, в області суттєво не змінюватиметься, але тенденція до зменшення чисельності населення за рахунок його скорочення збережеться. Для поліпшення демографічної ситуації основними завданнями у 2004 році залишатимуться: виконання існуючих програм охорони здоров’я, відновлення практики профілактичних оглядів населення, вжиття заходів щодо запобігання поширенню таких захворювань, як туберкульоз та ВІЛ-СНІД, виконання екологічних програм, задоволення потреб населення якісною питною водою та продуктами харчування.
Заступник голови — начальник головного фінансового управління облдержадміністрації Надія Дєєва проінформувала присутніх про виконання обласного бюджету у 2003 році та охарактеризувала основні моменти обласного кошторису на 2004 рік. Обсяг обласного бюджету на наступний рік по доходах розраховано всього в сумі по доходах 918,5 млн. грн., у тому числі по власних доходах загального фонду 371,5 млн. грн., додаткова дотація з Державного бюджету — 22,4 млн. грн., субвенції загального фонду з державного бюджету — 383,3 млн. грн., субвенція загального фонду з місцевих бюджетів — 0,2 млн. грн.
Відповідно обсяг обласного бюджету по видатках розраховано в сумі 918,5 млн. грн., у тому числі соціально-культурна сфера — 277,8 млн. грн., що більше від затверджених показників на 2003 рік на 32,5 млн. грн. (12,9%).
В цілому ж обсяг обласного бюджету згідно Бюджетного кодексу головне управління фінансів облдержадміністрації пропонувало бездефіцитним, і його показники, за словами Надії Дєєвої, підвищують соціальну спрямованість видатків та забезпечують у повному обсязі плановими призначеннями розрахунки по соціально захищених видатках.
Як зазначила голова Дніпропетровської обласної ради Галина Булавка, бюджетна сесія обласної ради щороку є найважливішою як для депутатів, так і для населення нашої області. Бо сьогодні, власне, ми не лише затверджуємо головний фінансовий документ Дніпропетровщини, а й визначаємо найважливіші критерії нашої роботи у наступному році. Звичайно, все залежатиме від реального наповнення бюджету, над яким нам усім треба працювати, та від своєчасності і успішності реалізації основних положень Програми соціально-економічного розвитку Дніпропетровської області на 2004 рік.
Серед інших питань депутатський корпус обласної ради затвердив зміни до Програми забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності у Дніпропетровській області на 2003—2009 роки, затвердив ряд господарчих питань.